2024年11月30日，为贯彻落实党中央关于“碳达峰碳中和”重大战略部署，中国工业经济联合会（以下简称“中国工经联”）在江苏省苏州市成功主办第三届中国工业碳达峰论坛。

论坛以“创新驱动·数绿协同·低碳发展·共创未来”为主题，就加快推进工业碳达峰和高质量发展进行观点分享、政策解读和经验交流。来自中央有关部门、中国工业碳达峰“领跑者”企业、全国性工业行业协会、江苏省、苏州市以及其他省区市约350位嘉宾与会。

图1-2. 第三届中国工业碳达峰论坛

江苏省人民政府副省长李忠军、生态环境部应对气候变化司副司长陆新明和工信部节能与综合利用司二级巡视员慕颖在开幕环节致辞。中国工经联党委书记、执行副会长兼秘书长，国家制造强国建设战略咨询委员会委员熊梦主持论坛。

图3. 中国工业经济联合会党委书记、执行副会长兼秘书长熊梦主持论坛

李忠军副省长在致辞中表示，近年来，江苏省认真落实党中央国务院关于碳达峰碳中和的决策部署，围绕制造强省建设目标，加快推动产业结构优化升级，深入开展节能降碳技术改造，着力提升资源能源利用效率，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，制造业高质量发展指数连续四年居全国第一。下一步，将深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，把“双碳”目标贯穿产业链供应链全链条和各环节，从深化产业结构调整、加强绿色技术突破、推进资源循环利用、构建绿色制造体系四个方面着力，推动工业经济绿色低碳转型升级，打造具有全球影响力的产业科技创新中心和发展新质生产力的重要阵地。

图4. 江苏省人民政府副省长李忠军致辞

生态环境部应对气候变化司陆新明副司长介绍了近期在阿塞拜疆巴库召开的《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）有关情况和会议达成的《巴库气候团结契约》相关内容。他指出，在当前国际形势复杂微妙、各方互信不足、多边进程面临不确定性的背景下，中国政府在推动国际气候多边机制建设中发挥了积极建设作用，展现了大国担当。下一步，中国将继续实施积极应对气候变化的国家战略，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护与应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快形成绿色低碳的生产方式和生活方式。他表示，中国将继续积极参与和引领应对气候变化的全球治理，推动全面有效落实《联合国气候变化框架公约》与《巴黎协定》，深入开展气候变化南南合作，帮助其他发展中国家提高应对气候变化的能力，为全球应对气候变化作出贡献。

图5. 生态环境部应对气候变化司陆新明副司长发言

工业和信息化部节能与综合利用司慕颖二级巡视员在发言中总结了我国工业绿色发展取得的显著成效。一是产业结构高端化加速推进。新兴产业不断壮大，成为提升产业竞争力的重要力量。2023年，高技术制造业、装备制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达到15.7%和33.6%；二是能源资源利用效率持续提升。“十四五”前三年，规模以上工业单位增加值能耗累计下降6.5%，万元工业增加值用水量下降20.3%；三是绿色新动能持续增长。以新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”为代表的绿色产业快速增长；四是数字化、绿色化协同加快推进。截至2024年6月底，重点工业企业数字化研发设计工具普及率达80.1%，关键技术数控化率达62.9%，数字化、绿色化协同格局正在加快形成。她表示，未来工信系统将加快用数智技术、绿色技术改造升级传统产业，巩固提升绿色优势产业，前瞻布局绿色未来产业，加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。

图6. 工业和信息化部节能与综合利用司二级巡视员慕颖发言

第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，国务院发展研究中心原党组书记马建堂和中国工经联会长、工业和信息化部原部长李毅中担任主旨演讲嘉宾。

马建堂以“坚决贯彻中央部署 努力实现全年发展目标”为题，从国内各项经济指标变化入手，全面剖析了当前国内宏观经济形势。他指出，今年前十个月外部环境变化带来的不利因素增多，国内有效需求不足制约明显，但国民经济运行总体上延续平稳向好态势。随着存量政策的加力实施和一揽子增量政策的大力度推出，国民经济运行已明显筑底、企稳向好。他强调，目前主要经济指标的回升向好并不同步，国内有效需求不足仍是当前乃至明年制约经济回升向好程度和力度的主要因素。因此，重要之举还在于深化改革，将二十届三中全会明确的改革任务落实到底，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；要坚定不移落实中央一系列政策举措，进一步挖掘积极的财政政策和支持性货币政策的空间、加大政策力度，为实现2024年主要发展目标，推动2025年国民经济持续向好发展打下更加坚实的基础。

图7. 第十四届全国政协常委、经济委员会副主任，国务院发展研究中心原党组书记马建堂作主旨演讲

中国工经联会长、工业和信息化部原部长李毅中发表了以“发展绿色生产力 实现‘双碳’目标”为题的主旨演讲，分享了对生产力三要素的绿色跃升深刻内涵以及数字化绿色化深度融合、协同发展的深入思考。他认为，发展新质生产力、绿色生产力，就要着力推进生产力三要素的绿色跃升，即劳动者认知能力、实践能力、行为方式的绿色低碳转型。还要不断提升劳动资料的绿色化、智能化、高端化水平，深化劳动对象的绿色高效优质利用和生态的修复保护。他强调数字化绿色化的深度融合与协同发展，推进产业转型升级。应运用数字技术建立完善“双碳”基础工作，大幅提高制造业的资源效率、环境效益、管理效能；“数绿”融合,“双化”协同, 深入开展工业数字化绿色化改造，促进数字产业发展。他列举了电力、矿产资源、冶金、石化化工、建材等工业行业的数绿改造实践与成效，这些行业以新需求带动了相关数字产业的新发展。此外，他还指出，需注重降低数字产业能耗物耗，推进绿色低碳发展。

图8. 中国工业经济联合会会长、工业和信息化部原部长李毅中作主旨演讲

论坛上，中国工经联党委书记、执行副会长兼秘书长熊梦和苏州市副市长毛伟代表中国工经联和苏州市人民政府共同签署了《共建“中国工业绿色低碳（技术）发展赋能基地”合作意向书》。基地将依托苏州市丰富多元的产业基础，以及中国工业碳达峰“领跑者”企业的绿色技术、产品和整体解决方案，以需求为导向，共同在长三角地区打造工业绿色低碳发展的新高地。

图9. 熊梦执行副会长兼秘书长与毛伟副市长共同签署意向书

在成果发布环节，中国工经联中国工业碳达峰项目组组长刘成林发布了2024中国工业碳达峰“领跑者”企业工作成果。他介绍，今年全国共有55个政府部门、11家全国性行业协会和13家中央企业参与推荐，在相关部委的指导和支持下，2024年中国工业碳达峰“领跑者”企业工作确定了65家“领跑者”企业，形成了《2024推进工业碳达峰和高质量发展现实困难和建议诉求》《2024中国工业碳达峰“领跑者”企业优秀技术（产品）和解决方案汇总》和《70家中国工业碳达峰优秀企业典型经验汇编》等研究成果。他表示，中国工经联将在有关部委、地方政府和行业组织的支持下，继续夯实中国工业碳达峰“领跑者”企业六维度工作内容和服务体系。

图10. 中国工业碳达峰项目组组长刘成林发布2024中国工业碳达峰“领跑者”企业工作成果

图11. 2024中国工业碳达峰“领跑者”企业（65家）

在主题演讲环节，盛虹控股集团有限公司董事长缪汉根、中国石油化工集团有限公司总经理赵东、安徽江淮汽车集团控股有限公司董事长项兴初、哈尔滨电气集团有限公司副总经理刘清勇、敏实集团有限公司董事长魏清莲分别代表不同行业分享了对工业企业绿色低碳转型和高质量发展的思考与探索、实践与成效。

盛虹控股集团董事长缪汉根带来了盛虹集团通过低碳化变革助力行业实现绿色低碳转型的成功实践经验。从源头减碳推进清洁能源代替，到过程减碳采用先进工艺、技术和设备，再到末端用碳推进二氧化碳资源化利用，盛虹集团率先探索出的石化行业全过程减碳路径，为行业企业全面绿色转型升级发挥了龙头带动和示范引领作用。

图12.中国石油化工集团有限公司总经理赵东发言

中国石油化工集团有限公司总经理赵东分享了中国石化作为国有骨干能源化工企业，坚定引领石化工业高质量发展，全方位推进化石能源洁净化、洁净能源规模化、生产过程低碳化的绿色低碳转型新探索。他介绍，中国石化致力于构建多能互补的清洁低碳能源供给体系，大力培育氢能为代表的新兴业务，快速布局地热能、光伏、风电等清洁能源项目，探索提供生物燃料、充换电等低碳能源服务，不断突破现代煤化工等战略性技术，加快打造油气氢电服综合加能站，积极助力能源低碳化、绿色化转型，为我国加快建设新型能源体系贡献力量。

图13. 安徽江淮汽车集团控股有限公司董事长项兴初发言

安徽江淮汽车集团控股有限公司董事长项兴初从行业与企业双重维度诠释了绿色转型对于提升国际竞争力和实现高质量发展的重大意义。他指出，中国汽车产业正通过技术革新和绿色低碳转型推动行业高质量发展，努力在全球化双碳浪潮中打造世界级品牌。目前，江汽集团正通过“1+2+6+N”战略布局深入推进双碳战略落地与可持续发展，致力于通过加大研发投入、推出新能源车型、打造低碳产业园和建立供应链碳排放数据体系等措施，积极推进绿色转型战略。

图14. 哈尔滨电气集团有限公司副总经理刘清勇发言

哈尔滨电气集团有限公司副总经理刘清勇在发言中结合电力装备制造业发展实践分享了对经济社会绿色低碳转型的思考与体会。他认为，必须聚焦战略引领、科技创新、产业升级、数智赋能和能源安全五大领域。他还指出，哈电集团将坚持高端化、智能化、绿色化发展方向，推动和深化新型电力系统技术自主创新，不断加快数字化转型，提供优质电力装备，确保能源供应，助力我国达成“双碳”目标。

图15. 敏实集团有限公司董事长魏清莲发言

敏实集团有限公司董事长魏清莲分享了敏实集团在碳中和规划和管理方面的实践探索和显著成效。近年来，敏实集团秉持“绿色智造，可持续发展”理念，在不断深化全球布局的同时实现了综合能耗及碳排放强度持续下降。她介绍了敏实集团在运营方面采取的三项核心举措，包括推动生产线细分工艺节能升级、增加绿色能源结构投资以及装设可再生能源；产业布局方面，敏实集团致力于绿色新材料研发并实现了绿色供应链管理、碳排放管理等多项功能的融合。此外，敏实集团还积极探索新经济模式，发展新生态文明，努力为实现全球碳中和目标贡献力量。

熊梦执行副会长在论坛总结中指出，实现“双碳”目标是一项系统工程，需要统筹处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的各种关系，更需要社会各界通力协作，才能加快推进工业绿色低碳发展转型的进程。他表示要与会同仁接续努力，以实际行动共同为中国工业的绿色发展开创更加美好的未来。

论坛得到了苏州市人民政府、江苏龙腾特钢集团有限公司、盛虹控股集团有限公司和苏州工业园区城市发展研究院的大力支持。中国工业碳达峰论坛创办于2022年，在社会各界的共同努力下，已成为工业碳达峰领域创新成果展示，典型经典推广和优质资源共享的重要交流合作平台。