大力弘扬丝路精神，推动“一带一路”投资合作高质量发展——李洪伟同志在“2022‘一带一路’工商领袖论坛暨BRICA哈尔滨会议”上的讲话

引言：

为贯彻落实好习近平总书记在第三次“一带一路”建设工作座谈会上的讲话精神，发挥工商界在推动“一带一路”建设中的主体作用，经推进“一带一路”建设工作领导小组办公室（国家发改委）和外交部复函同意，2022年12月30日下午，中国工业经济联合会携手黑龙江省人民政府向国内外业界观众同步推出2022“一带一路”工商领袖论坛暨“一带一路”工商协会联盟（BRICA）哈尔滨会议线上直播。

中国工业经济联合会邀请商务部对外投资和经济合作司副司长李洪伟发表主旨演讲。李洪伟同志从五个方面介绍了近年来对外投资合作取得的显著成效，提出要以“六个坚持”推动高质量共建“一带一路”不断走深走实，重点阐述了加强战略对接、推进机制建设、拓展合作领域、优化营商环境、增进民心相通、携手应对挑战等六个方面的政策规划目标，推动“一带一路”投资合作高质量发展。

现将演讲全文刊发，希望为各行业企业参与对外投资和国际经贸合作、共同推动高质量共建“一带一路”提供参考和指引。

正文：

尊敬的各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

大家好！ 

很高兴参加中国工业经济联合会与黑龙江省人民政府共同举办的“2022‘一带一路’工商领袖论坛暨‘一带一路’工商协会联盟（BRICA）哈尔滨会议”。

此次论坛以“高质量共建‘一带一路’，共创开放合作新局面”为主题，汇聚“一带一路”相关国家和地区政府部门、行业组织和企业代表，共商推动共建“一带一路”高质量发展，促进多元化多区域国际经贸合作，携手开创美好未来，很有意义。

我谨代表商务部对外投资和经济合作司，对论坛的成功召开表示热烈祝贺！借此机会，我愿向大家介绍“一带一路”经贸合作情况，特别是投资合作有关内容。

女士们，先生们，朋友们！

习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中指出，我们实行更加积极主动的开放战略，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，我国成为一百四十多个国家和地区的主要贸易伙伴，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

自2013年提出以来，共建“一带一路”从“大写意”到“工笔画”，影响力和感召力不断扩大，“一带一路”倡议成为广泛共识，构建人类命运共同体理念深入人心。9年来，商务部会同有关方面，坚持共商共建共享原则，持续深化“一带一路”经贸合作，取得了实打实、沉甸甸的成果，不仅有力推动了共建国家互利共赢，也有效增进了各国民生福祉。2013至2021年，中国与沿线国家年度贸易额从1.04亿美元扩大到1.8亿美元，增长了73%，不仅规模迅速扩大，质量也加快提升。双边经贸机制不断健全，已建立了超过100个贸易畅通、投资合作、服务贸易、电子商务合作机制。

对外投资合作是高质量共建“一带一路”、高水平对外开放、构建新发展格局的重要内容。随着对外开放的不断深入，中国企业深度融入全球经济，积极参与国际竞争与合作，对外投资合作持续健康发展，取得显著成效。

一是对外投资平稳发展。今年1至11月，中国对外非金融类直接投资1026.6亿美元，同比增长3.6%。截至2021年底，中国企业共在全球190个国家和地区设立对外直接投资企业4.6万家，对外投资存量近2.8万亿美元，位居全球前列，不仅促进了东道国经济发展，也为世界经济复苏注入了新动能。

二是合作区建设效果明显。截至2021年底，纳入商务部统计的境外经贸合作区分布在46个国家，累计投资507亿美元。一批合作区建设效果好、辐射效应大，吸引了中国企业、东道国企业和世界各国企业入区投资兴业，充分发挥了园区载体和平台作用，分享了中国发展经验，已成为各国企业开展互利合作的投资热土。

三是互联互通持续提升。今年1至11月，中国对外承包工程新签合同额1956.6亿美元，完成营业额1333.3亿美元。截至2021年底，累计签订合同额3.1万亿美元，完成营业额2.1万亿美元，总体规模和市场份额均居世界前列。一批重点合作项目稳步推进，为促进东道国基础设施建设、改善民生作出了积极贡献。

四是推动共建“一带一路”。今年1至11月，中国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资191.6亿美元，同比增长6.5%，占同期总额的18.7%；承包工程新签合同额981.9亿美元，完成营业额719.5亿美元，分别占同期总额的50.2%和54%。2013至2021年，中国对“一带一路”沿线国家累计投资1613.1亿美元，承包工程合同额、营业额累计达1.1万亿美元和7285.8亿美元。截至2021年底，在沿线国家建设的合作区累计投资431亿美元。中国与“一带一路”沿线国家的投资合作不断深化。

五是助推互利共赢合作发展。2020年末，境外中资企业雇佣外籍员工近220万人，对外承包工程为项目东道国及第三国创造就业岗位66万个。截至2021年底，境外经贸合作区上缴东道国税费66亿美元，创造就业岗位39.2万个。通过对外投资合作，中国企业在东道国投资建设了一大批生产型和基础设施项目，部分项目填补了东道国产业空白，有力促进当地经济社会发展。

六是民心相通不断深入。中国企业在对外投资合作过程中，主动融入当地环境，积极履行社会责任，参与各类公益活动，在东道国出资建设了各类教育机构、医疗卫生机构、社会公益设施，成为中外交流的纽带，赢得了各界赞誉。

女士们，先生们，朋友们！

当前，世纪疫情和百年变局交织，经济全球化遭遇逆流，国际环境不稳定性不确定性明显增加，单边主义、保护主义盛行，世界经济脆弱复苏，发展中国家和发达国家经济复苏不平衡加剧，地区安全冲突加剧，国际投资合作面临的各类政治、经济、安全等风险明显上升。但危机中也蕴藏着机遇，总体上看，和平与发展的时代主题没有变，经济全球化的大方向没有变，共建“一带一路”不断走深走实，各国工业化进程不断推进，多双边合作持续深化，全球绿色、数字等新兴领域需求旺盛，国际投资合作发展具备坚实基础。

女士们，先生们，朋友们！

习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告中强调，中国将推进高水平对外开放，推动共建“一带一路”高质量发展，深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。新形势下，我们要大力弘扬丝路精神，按照共商共建共享原则，推动高质量共建“一带一路”不断走深走实，为全球经济复苏和增长提供强劲动力。

——坚持开放包容。各国不断增强政治互信、经济互融、人文互通，尊重彼此差异，完善合作机制，反对单边主义和保护主义，在法律上、制度上、规则上为“一带一路”投资合作发展营造良好氛围。

——坚持合作共建。各国加强对话合作，兼顾各方利益关切，优化政策环境，各施所长，各尽所能，共同为“一带一路”投资合作发展注入全新动力。

——坚持互惠互利。各国根据双边发展需求和战略需要，拓宽合作视野，创新合作方式，深化合作领域，寻求发展利益的最大公约数，使“一带一路”投资合作成为构建人类利益共同体和命运共同体的重要实践平台。

女士们，先生们，朋友们！

中方愿与各国积极共享开放发展经验，不断深化务实合作，推动“一带一路”投资合作高质量发展。

一是加强战略对接。中方将根据相关国家发展规划和实际需求，加强与各国的战略对接、规划对接、产业对接。巩固互联互通合作基础，坚持基础设施“硬联通”的重要方向，不断提升规则标准等“软联通”水平。

二是推进机制建设。中方将认真落实各方领导人达成的共识，推进重点项目建设，推动与合作方签署绿色发展、数字经济、蓝色经济投资合作谅解备忘录，推进建立双边投资合作工作组。

三是拓展合作领域。中方倡导绿色和可持续发展理念，愿与各国开展绿色发展、数字经济、新能源、节能环保、绿色基础设施等领域合作，拓展国际合作新空间，培育经贸合作新增长点，推动落实全球发展倡议。

四是优化营商环境。中方愿与各国一道，践行真正的多边主义，推动贸易和投资自由化便利化。希望东道国和中方一道，共同打造开放、公平、公正、非歧视的国际营商环境，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

五是增进民心相通。中方愿推动双边政府和民间交往，鼓励中国企业主动融入当地社会，履行社会责任，实现民心相通、和谐发展。

六是携手应对挑战。中方愿与各国一道，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，共同应对新冠疫情、经济衰退等全球性问题，共同践行全球安全倡议。

女士们，先生们，朋友们！

各国工商界在推动“一带一路”建设中发挥着不可或缺的重要作用。黑龙江省是中国重要的工业基地，拥有能源、化工、食品、医药、汽车、轻工等一批优势产业。希望“一带一路”工商协会联盟（BRICA）、黑龙江省人民政府和广大国内外企业利用此次论坛，分享经验、互学互鉴、整合资源、携手合作，推动高质量共建“一带一路”不断走深走实。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功。谢谢大家！