为贯彻落实好习近平总书记在第三次“一带一路”建设工作座谈会上的讲话精神，发挥工商界在推动“一带一路”建设中的主体作用，经推进“一带一路”建设工作领导小组办公室（国家发改委）和外交部复函同意，2022年12月30日下午14点，中国工业经济联合会携手黑龙江省人民政府向国内外业界观众同步推出2022“一带一路”工商领袖论坛暨“一带一路”工商协会联盟（BRICA）哈尔滨会议线上直播。

本届论坛邀请到第十三届全国政协委员、经济委员会副主任、国家发展和改革委员会原副主任宁吉喆发表主旨演讲。宁吉喆同志详细介绍了“一带一路”建设推进近10年来在深化政策沟通、加强设施联通、提升贸易畅通、扩大资金融通以及促进民心相通上取得的丰硕成果，并就“一带一路”发展如何巩固成果、明确目标、创新理念、打造品牌及优化布局提出了具体建议。演讲内容引起各行各业的广泛关注。以下为演讲原文：

各位领导、各位同事、各位嘉宾、各位朋友：

大家好！

我很高兴应邀以视频方式参加本次会议。首先，我谨对2022“一带一路”工商领袖论坛暨“一带一路”工商协会联盟（BRICA）会议在中国哈尔滨成功举办表示热烈祝贺！向关心、支持和参与“一带一路”共建的各位同事和嘉宾表示诚挚敬意！下面，我就共建“一带一路”高质量发展这一重要命题谈一点个人认识。

在2022年10月份召开的中国共产党第二十次全国代表大会上，习近平总书记明确要求，推动共建“一带一路”高质量发展。在于曼谷召开的亚太经合组织领导人非正式会议上，习近平主席郑重宣布，2023年中国将考虑举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，为亚太和全球发展繁荣注入新动力。

习近平总书记提出“一带一路”宏伟倡议近10年来，我国与有关国家持续加强务实合作、不断拓展合作领域，共建“一带一路”已经成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。据世界银行研究报告，共建“一带一路”倡议将使相关国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困，使参与国贸易增长2.8%至9.7%、全球贸易增长1.7%至6.2%、使全球收入增加0.7%至2.9%。事实充分证明，“一带一路”倡议源于中国，机遇和成果属于世界。

首先，深化政策沟通，广泛国际共识日益凝聚。中国已与150个国家、32个国际组织签署了200余份共建“一带一路”合作文件，合作内容涵盖投资、贸易、金融、科技、社会、人文、民生等诸多领域。共建“一带一路”倡议及其核心理念已写入联合国、二十国集团、亚太经合组织以及其他区域组织的文件中，构建人类命运共同体的内涵不断丰富。

第二，加强设施联通，六廊六路建设取得成效。“一带一路”一批标志性项目取得实质性进展。中巴经济走廊能源项目建成投产，解决了巴基斯坦电力供应紧张问题；中老铁路全线开通运营，到2022年11月末累计运营货物1120万吨；中泰铁路建设稳步推进，雅万高铁开启试验运行测试，匈塞铁路贝诺段开通运营；巴基斯坦瓜达尔港、阿联酋哈利法港、希腊比雷埃夫斯港建设运营见到成效；中俄黑河大桥建成竣工。截至2022年11月底，中欧班列累计开行6.4万列，运送货物约590万标箱，通达欧洲20多个国家约200个城市，为畅通亚欧两大洲物流发挥了重要作用。

第三，提升贸易畅通，经贸投资合作持续拓展。2013年至2021年，中国与“一带一路”沿线国家货物贸易额从6.46万亿元增至11.6万亿元，年均增长7.5%，占同期中国货物贸易总额的比重从25%提升至29.7%；2022年1-11月，我国对“一带一路”相关国家进出口增长20.4%，比进出口总值增长高出11.8个百分点。我国对沿线国家直接投资累计1613亿美元，建立了一批境外经贸合作区；沿线国家在华投资设立企业3.2万家，直接投资累计712亿美元。我国与东盟国家货物贸易额达8782亿美元，整体加入共建“一带一路”的东盟跃居我国最大贸易伙伴。

第四，扩大资金融通，金融领域合作不断深化。根据有关单位数据，目前，亚洲基础设施投资银行已批准191个项目，共撬动各类资本约850亿美元，惠及33个亚洲域内与域外成员；丝路基金累计签约投资项目近260个，协议投资额近700亿美元；我国已与20多个共建“一带一路”国家签署了双边本币互换协议，在10多个共建国家建立了人民币清算安排，与29个共建国家核准了《“一带一路”融资指导原则》。

第五，促进民心相通，人文交流往来逐步深入。目前，已有70多个共建国家将中文纳入国民教育体系，有50多个共建国家设立了孔子学院和孔子学堂，有10多个共建国家建立了“鲁班工坊”。新冠疫情暴发以来，我国已向120多个共建国家提供了抗疫援助和支持，同20多个共建国家一道发起“一带一路”疫苗合作伙伴关系倡议，向共建国家提供了超过数十亿剂疫苗，与10多个共建国家开展了疫苗合作生产，已有40多个共建国家加入“一带一路”绿色发展伙伴关系倡议。

各位嘉宾、各位朋友：

当前，百年变局和世纪疫情相互交织，经济下行、通胀上升、应对气变以及乌克兰危机等风险挑战叠加，一些霸权霸道霸凌行径危害深重，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字加重。同时应当看到，和平、发展、合作、共赢的历史潮流不可阻挡，人类前途终归光明。

中国坚持走和平发展的中国式现代化道路，坚持对外开放的基本国策，坚持互利共赢的开放战略，坚持经济全球化的正确方向，坚持推动贸易和投资自由化便利化，致力于与共建“一带一路”国家一道发展经济、改善民生，给各国人民带来实实在在的好处，推动构建人类命运共同体。我作为一名分管过推进“一带一路”建设具体工作的全国政协委员，在此提出几点建议。

一是巩固成果，稳步推进“一带一路”合作建设。近10年来，共建“一带一路”取得了显著成效。目前，共建“一带一路”国家已占我国建交国的83%，占联合国成员国的78%。我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，我国对外投资、工程承包和对外援助项目覆盖所有共建国家。在此基础上，建议立足现有成果，坚持稳中求进，着力提高国际经济合作质量、效益和水平，提高合作项目的韧性、包容度、安全水平和抗风险能力，更好地惠及共建国家和人民。

二是明确目标，致力于共建“一带一路”高质量发展。共建“一带一路”，要坚持“三共五通”，即坚持共商共建共享理念，推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通；要实现高标准、可持续、惠民生的目标。建议进一步加强质量、专利、标准等建设合作，不断提高基础设施、产业、社会民生合作项目水平，促进中国产品、中国技术、中国标准走出去，与国际标准、国际惯例互接互补；促进质量可持续、环境可持续、财务可持续；在实施好经济发展重大项目的同时，推进惠民生的“小而美”合作项目建设。

目前，我国已与40多个国家达成了产能与投资合作机制性安排，与十多个发达国家签署了第三方市场合作协议，这有利于助力共建“一带一路”高质量发展。

三是创新理念，有序扩大制度型开放合作。践行“开放、绿色、廉洁”理念对“一带一路”共建十分重要。建议在继续扩大资金、技术、劳动等要素型开放合作的同时，稳步扩大规则、规制、管理等制度型开放合作，在继续推进铁路、公路、机场、港口等硬联通合作的同时，注重加强投资政策、贸易机制、海关规则、知识产权等软联通合作；着力推进绿色丝绸之路、数字丝绸之路、健康丝绸之路建设，与共建国家合作发展新产业、新业态、新模式，深入开展抗疫合作；加强廉洁丝绸之路建设，开展反腐败国际合作，这既有利于防止贪污浪费，又有利于控制建设成本。过去几年，中国和老挝两国开展了中老铁路廉洁建设合作，取得了明显成绩。

四是打造品牌，深入推进中欧班列、丝路海运合作建设。中欧班列不仅扩大了中国与欧洲国家的货物贸易，而且促进了中国全方位对外开放，是共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌。在中欧班列五个出口中，黑龙江和内蒙古就占了三个。建议进一步加强与中欧班列沿线国家经贸物流运输合作，积极打造精品班列、繁荣班列、数字班列、绿色班列、共享班列、人文班列。同时，加快推进“丝路海运”建设，打造海上丝绸之路合作品牌。

五是优化布局，推进全国及区域高水平对外开放。目前，丝绸之路经济带核心区、海上丝绸之路经济带核心区建设正在推进之中，这有利于带动新疆、福建等沿边和沿海省份加快开放发展。同时，连接中西部省份的西部陆海新通道也在建设之中。东北全面振兴和东北亚开放合作同样迎来新的机遇。建议把推动共建“一带一路”高质量发展与优化区域开放布局结合起来，巩固东部地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平，实施自由贸易试验区提升战略，深度参与全球产业分工和合作，以开放促改革促发展，促进区域经济协调发展，推动全国经济运行整体好转。

各位嘉宾、各位朋友：

中国工业经济联合会发起成立的“一带一路”工商协会联盟汇聚了28个国家和地区32家工商协会，通过打造机制性联盟会议，开展多边和双边经贸交流活动，为各国工商界共建“一带一路”搭起了沟通交流平台，成为推动经济全球化和“一带一路”建设行稳致远的重要力量。相信联盟一定能够发挥好“桥梁”和“纽带”作用，为推动共建“一带一路”高质量发展、促进全球贸易稳定繁荣作出更大贡献。

黑龙江地处我国东北边陲，具有连接东北亚的区位优势。据考证，一万多年前当地球处于冰河时代时，人类就是从东北亚沿陆路或海路进入北美洲的，因此才有如今亚非欧美文明处处开花结果。古代丝绸之路给欧美带去了中国的丝绸、瓷器、茶叶等，同时也从西亚欧洲拉美引进了葡萄、番茄、番薯等，各国人民都从中受益。今天我们共建“一带一路”的目的就是共同发展、共惠民生。“一带一路”的事业是正义的事业，而正义的事业是不可战胜的。

最后，预祝本次会议取得圆满成功！谢谢大家！