2018年12月份，中国工业综合指数（以下简称ICI）为51.9%，环比下降0.1个百分点，较上月继续小幅回落，连续二十六个月保持在荣枯线以上，从最近三月数据看，经济运行扩张的速度有所放缓。生产状况指数为57.5%，较上期下降0.1个百分点，生产经营积极性些微下降，总体看，工业生产扩张态势基本保持不变，仍需要积极导向。经营环境指数为50.0%，环比上涨0.3个百分点，反弹回升，重回均衡线以上，反映了市场经营环境有所改善。融资难易指数为45.0%，环比上涨0.4个百分点，表明当前企业融资难融资贵的问题有比较明显的改善，但该指数仍远低于50%的均衡线。ICI制造业指数为51.2%，比上个月上涨0.1%，连续位于扩张区间，继连续四月下降以来首次回升，扩张趋势得到缓解。效益状况指数为50.7%，环比下降0.3%，虽持续处在均衡线以上，但企业效益增长趋势有所放缓。ICI预期发展指数为54.9%，较上个月下降0.1个百分点，持续在均衡线以上。今年以来，我国ICI指数均在50.0%以上的景气区间运行，虽然之前中国经济运行基本平稳，供给侧结构性改革与去杠杆化初见成效，但是中国经济稳中有变的“变”已彻底显现。我们建议国家将“降成本”（重点是降低制度成本）作为年末供给侧结构性改革及宏观政策的主要着力点，以持续推动我国改革开放进程，有效应对内外部发展环境变化。