记者 刘晓凯报道

据了解，截至2012年底，中国依法登记的社会团体中行业协会达7万余个，其中，全国性行业协会600余个。行业协会日渐发展壮大，实力不断增强，作用和影响日益显现。

多年来，行业协会为行业的发展提供了强大的动力。目前，行业协会已经成为政府的好参谋好助手，同时也为企业发展指明方向，为企业维权，推动行业发展环境的不断改善。近日，在2013中国行业协会发展论坛上，中国工业经济联合会会长李毅中给予行业协会充分的肯定。

李毅中表示，行业协会在行业发展中发挥作用的同时，自身建设也不断加强，法人治理不断完善，核心能力不断增强。行业协会目前已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，是协助政府加强行业管理的有利支撑，是加强和创新社会管理、构建和谐社会的重要力量。

对于行业协会对于行业发展的重要意义，中投顾问文化行业研究员沈哲彦在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，行业协会能够紧密联系区域内行业内的企业，尤其是中小企业，加强彼此间的互动，实现信息共享，优势互补，推动行业又好又快的发展。行业协会也为企业的发展提供各种各样的专业化服务，包括政府咨询、信息服务、法律知识解答等。

虽然行业协会取得了一定的成绩，然而，当前行业协会还存在不少困难和问题，发展瓶颈亟待突破。

行业协会立法滞后。李毅中表示，行业协会是市场经济的新生主体，但社会地方和只能始终没能在法律上得到明确，发展和发挥作用受到影响。虽然很多省市出台了关于行业协会的地方性法规和规章，但往往侧重于程序性规定，执行起来存在随意性。

行业协会职能不明确、生存发展存在较大困难。一些地方和部门以及社会舆论对于行业协会的地位、作用存在一些认识上的偏差，一些协会对于行业协会发展规律认识不足，对新形势下行业协会的发展意义、发展趋势认识不清。不仅如此，大多数行业协会存在经费不足的问题，负担沉重，开展活动困难，有的甚至陷入生存的困境。

部分行业协会运作不规范。一些行业协会不同程度地存在着民主办会原则不落实，制度不健全、运作不规范等问题，缺少凝聚力、公信力和发展活力，有些协会还存在政会不分、企会不分的状况。

除此之外，人才匮乏也是行业协会存在的问题。对此，沈哲彦认为，当前行业协会难以吸引到优秀人才的加入，制约了其未来的发展，难以满足行业日益增长的需要。相关的法律法规不健全、运作不规范等问题都是因为缺少优秀的管理人才，协会里的负责人多是企业法人，由于平时工作繁忙也难以履行协会的责任。创造吸引人才、留住人才的激励机制，吸引优秀管理及服务人才加入行业协会的队伍。

对于目前行业协会存在的发展瓶颈，李毅中表示，行业协会要积极贯彻落实改革的新要求，摒弃“等、靠、要”思想，转变智能，改变作风，加强能力建设，深化改革，积极推动政府和行业协会良性互动新型合作关系的有效建立，为全面推进政府和行业协会良性互动新型合作关系的有效建立，为全面推进社会组织改革提供主力，为我国经济社会发展注入新的活力。